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福建省机动车综合性能检测机构管理工作规范

(2011-6-2 11:26:51) 阅读数:3978 来源:维修协会

为适应新时期经济发展的需要,转变管理方式,进一步规范我省机动车综合性能检测机构的管理和监督。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中国人民共和国道路运输条例》及交通部配套规章和有关标准等规定,结合我省实际,制定《福建省机动车综合性能检测机构管理工作规范》,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中如有问题及时告知省运输管理局。

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福建省机动车综合性能检测机构管理工作规范

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为适应新时期经济发展的需要,转变管理方式,进一步规范我省机动车综合性能检测机构(以下简称检测机构)的管理和监督,促进检测行业健康、有序地发展。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中国人民共和国道路运输条例》及交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《机动车维修管理规定》等配套规章和有关标准等规定,结合我省实际,制定本规范,请认真贯彻执行。

一、检测机构分类与业务范围

(一)检测机构分类

检测机构分为A级站、B级站和维修企业维修车辆竣工质量检测部门(以下简称竣检部门)三种。

(二)检测机构业务范围

1、A级站。能承担车辆技术状况诊断检测、车辆综合性能检测及技术等级评定、车辆维修质量竣工检测和接受有关部门委托对车辆及相关项目进行检测的机构。

2、B级站。能承担车辆技术状况诊断检测、维修质量竣工检测和接受有关部门委托对车辆及相关项目进行检测的机构。

3、竣检部门。能承担维修企业维修车辆竣工质量检测的部门。

二、检测机构基本条件

检测机构应按仪器设备配备一览表(见附件1)、检测能力(参数)一览表(见附件2)、设施环境、组织机构和人员条件一览表(见附件3)及技术标准配备一览表(见附件4)的要求进行配备,其它要求按照《福建省机动车综合性能检测机构升级改造实施方案》(闽运管车辆[2003]39号)和《福建省运输管理局关于机动车综合性能检测机构升级改造有关事项的补充通知》((2004)闽运管车辆笺字第31号)的有关规定执行。

三、检测机构申办流程

(一)AB级站按筹建备案、筹建、工商登记、计量认证、能力评审和公布的程序进行。

(二)竣检部门按筹建备案、筹建、能力评审和公布的程序进行。

(三)AB级站由省级道路运输管理机构组织或委托中介机构组织专家进行检测能力评审后向社会公布。竣检部门由设区市道路运输管理机构参照上述做法组织评审和公布,同时向省级道路运输管理机构备案。

四、备案与筹建

(一)拟筹建AB级站的申请人应根据市场需求,在符合当地城建规划、环境保护的前提下,分别向省、市两级道路运输管理机构备案后,严格按照国家、行业标准及本省有关规定进行筹建。拟筹建维修企业竣检部门的申请人应分别向市、县两级道路运输管理机构备案后,严格按照国家和行业标准及本省有关规定进行筹建。各级道路运输管理机构应做好业务咨询和技术指导等服务工作,避免造成不必要的返工和经济损失。

(二)申请人应向上款规定的道路运输管理机构提交下列备案材料:

1、筹建备案报告。

2、福建省机动车综合性能检测机构筹建备案书(见附件5)。

3、拟建场地平面布局图和仪器设备工艺流程布置图。

五、检测能力评审的申请、受理、形式审查与申报

(一)申请

AB级站筹建完毕,申请人分别向所在地工商行政管理机关和省质量技术监督局申请注册登记和计量认证,取得工商营业执照和计量认证合格证书。AB级站取得工商营业执照和计量认证合格证书后,向所在地设区市道路运输管理机构提出检测能力评审申请;维修企业竣检部门筹建完毕后,申请人应向所在地县级道路运输管理机构提出检测能力评审申请。申请时应提交下列材料(一式三份):

1、福建省机动车综合性能检测机构能力评审申请书(见附件6)。

2、基建工程验收等证明材料。

(二)受理、形式审查与申报

道路运输管理机构收到申请材料后,在下列规定时限内作出是否受理的决定,并对受理的材料进行形式审查。

1、对申请材料不齐全或者不符合规定形式的,在五日内或者当场一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《检测机构能力评审申请补正材料通知书》(见附件7)。

2、对申请材料齐全、符合规定形式的,或者申请人按照本级道路运输管理机构的要求提交全部补正材料的,出具《检测机构能力评审申请受理通知书》(见附件8),自受理之日起二十日内行文向上一级道路运输管理机构提出检测能力评审申请,并随文提交申请人申报的材料(一式两份)。

3、对申请事项不需要进行检测能力评审或不属于本级道路运输管理机构受理范围内的,出具《检测机构能力评审申请不予受理通知书》(见附件9),即时告知申请人不予受理。

六、检测能力评审与结果公布

(一)组织评审

负责组织检测能力评审的道路运输管理机构收到下级道路运输管理机构申报的申请文件及相关材料之日起二十日内(现场评审时间不计算在内),从福建省机动车综合性能检测机构评审专家库中随机抽调3名以上专家组成评审组,指定其中一名担任组长,按照《福建省机动车综合性能检测机构能力评审报告》(以下简称《评审报告》,见附件10)附录1《福建省机动车综合性能检测机构现场评审表》(以下简称《现场评审表》)的内容对申请机构进行现场评审,现场评审程序见附件11

(二)评审结果与公布

评审结果分为符合要求、基本符合要求、基本符合要求需现场复核和不符合要求四种结论。

1、符合要求。现场评审符合要求的机构,由评审组组长将《评审报告》及时报给负责组织检测能力评审的道路运输管理机构,道路运输管理机构自收到《评审报告》之日起二十日内审查完毕,审查符合条件的,在十日内行文公布,并在网站或新闻媒体上公布后,方可承担相应的检测任务。

2、基本符合要求。现场评审基本符合要求的机构,评审组出具《检测机构现场评审不符合项确认表》(见附件10的附录3),申请人按照评审组提出的整改要求,在规定期限内(一般为三个月,下同)完成整改工作,将整改报告及验证材料以书面形式报评审组组长审核,审核符合要求的,按评审符合要求的程序办理;否则按不符合要求的程序办理。

3、基本符合要求需现场复核。现场评审基本符合要求但需现场复核的机构,评审组出具《检测机构现场评审不符合项确认表》,申请人按照评审组提出的整改要求,在规定期限内完成整改工作,整改完成后将整改报告及验证材料以书面形式报评审组组长,由评审组组长派人对不符合项进行现场复核,现场复核符合要求的,按评审符合要求的程序办理;否则按不符合要求的程序办理。

4、不符合要求。评审不符合要求或未能在规定期限内完成整改或整改后审核或现场复核仍不符合要求的,由负责组织检测能力评审的道路运输管理机构行文告知下一级道路运输管理机构,并抄送申请人。

七、检测机构定期评审与公布

检测机构每年1015日前向首次组织评审的道路运输管理机构申报《福建省机动车综合性能检测机构能力评审申请书》(不要提供申请书第3条规定的资料),道路运输管理机构每年11月开始组织或委托中介机构依照《现场评审表》的内容,对现有检测机构检测能力的维持情况进行评审,评审结果由道路运输管理机构向社会公布,评审合格的检测机构,方可继续承担相应的检测任务。

八、检测收费

(一)车辆分类

按照福建省物价局《关于机动车综合性能检测收费标准的复函》(闽价[2005]272号)的规定,机动车综合性能检测应按小车类和大车类两种不同车辆类型执行不同收费标准,小车类是指厂定设计乘员数(含驾驶员)不超过9人的载客车辆,也称为乘用车或轿车。大车类是指厂定设计乘员数(含驾驶员)超过9人的载客车辆和所有的载货车辆。

(二)检测计费

机动车综合性能检测收费应严格按照《福建省交通厅办公室转发省物价局关于机动车综合性能检测收费标准的复函的通知》(闽交办发[2005]95号)的规定执行。

1、车辆技术等级评定检测:小车类每车次初检费不得超过190元,大车类每车次初检费不得超过170元。对检测项目不合格的车辆,第一次复检不收费,第二次及以上复检的项目按相应的单项收费标准收取复检费。车辆技术等级评定检测前,有经维修企业维修过的项目存在不合格造成复检的,该项目的复检费由承修企业承担;未经维修企业维修的项目存在不合格造成复检的,该项目的复检费由车主自行承担。

2、机动车维修竣工质量检测:机动车二级以上维护竣工质量检测的收费不分车型,统一按规定的实际检测项目和《福建省物价局关于机动车综合性能检测收费标准的复函》(闽价[2005]272号)附表规定的单价计收。对不具备竣工质量检测条件的维修企业,其承修车辆需委托具备竣工质量检测条件的检测机构进行竣工质量检测的,所需初检费和复检费均由承修企业承担,不得向车主再次收取竣工质量检测费。

3、车辆技术状况诊断检测和接受有关部门委托对车辆及相关项目进行检测时,应按实际检测项目和《福建省物价局关于机动车综合性能检测收费标准的复函》(闽价[2005]272号)附表规定的单价计收。

九、管理与监督

(一)检测机构应当使用符合标准和规程要求的仪器设备和设施,仪器设备应经交通行业汽车检测设备计量检定机构检定合格后,方可用于车辆检测,确保检测结果准确、可靠。对修理或更换零部件改变原检测精度的仪器设备,修复后应及时申报进行重新检定,未经检定或检定不合格的仪器设备不得使用。

(二)检测机构应严格按照国家有关车辆维修和技术标准进行检测,如实出具检测报告,对检测结果负责。检测过程中不得弄虚作假,严禁出现包检现象。

(三)检测机构应与道路运输管理机构联网,实现检测数据报备和信息共享。

()检测机构应建立车辆检测档案,车辆检测报告单和整车外观与装备检视原始记录表等应归档保存,保存期为2年。

(五)检测机构变更名称或法定代表人(或负责人)的,应先向工商行政管理机构办理变更登记后,向负责组织评审的道路运输管理机构办理变更手续。检测机构变更经营场所或经营范围的,按新办检测机构的有关规定办理。

??? (六)检测机构经营权转让,原经营者按停业办理,新经营者按新办检测机构的有关规定办理。

(七)检测机构从业人员变动和岗位调整的,须经负责组织评审的道路运输管理机构同意后办理变更手续,同时向辖区道路运输管理机构报备。

(八)各检测机构应按省运管局闽运管车辆[2003]39号和(2004)闽运管车辆笺字第31号文件规定的7张统计报表格式设计统计软件[7张统计报表是指闽运管车辆[2003]39号文附录4中的表一至表五、表七和表八,其中表五中车辆单位所属车辆数在5辆以上(含5辆)的道路运输经营者应按车辆单位名称进行逐单位分行统计,车辆数小于5辆的道路运输经营者(含个体运输户)汇总成一行进行统计,在该行的车辆单位中填写“小于5辆的运输经营者”],并在规定时间内向道路运输管理机构报送统计报表和资料。统计报表报送规定如下:

1、月报。各检测机构每月27日前向设区市道路运输管理机构报送上月25日至本月25日期间检测车辆的统计报表2张(即表一和表三)。

2、季报和年报。各检测机构每季度和年底最后一个月27日前向设区市道路运输管理机构报送上季度或上年最后一个月25日至本季度或本年最后一个月25日期间检测车辆的统计报表5张(即表一、表二、表三、表五和表七),设区市道路运输管理机构于每季度和年底最后一个月月底向省级道路运输管理机构报送上述5张汇总后的5张统计报表。A级站在向设区市道路运输管理机构报送季度和年度报表的同时也应向省级道路运输管理机构报送同样的5张统计报表。

(九)各级道路运输管理机构应对辖区内的检测机构实施日常管理和定期不定期的监督检查。检测机构必须接受日常管理和监督检查,如实提供有关资料和情况,

(十)检测机构违反国家有关车辆检测规定的,道路运输管理机构应及时责令改正,并按交通部部令的规定进行处罚;情节严重的,按《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关规定进行处理。

十、其 它

(一)人员培训、考核与发证

1、省级道路运输管理机构负责AB级站人员的培训、考核和发证工作;设区市道路运输管理机构负责维修企业竣检部门人员的培训、考核和发证(岗位证(即胸卡)或交通从业人员从业资格证)工作。

2006531前,原省运管局发放的维修企业维修车辆诊断检测线人员的岗位证(胸卡)全部换发由所在地设区市道路运输管理机构发放,以旧换新,设区市道路运输管理机构收回旧证后交返省运管局,作废处理,原省运管局发放的维修企业维修车辆诊断检测线人员的岗位证自200661起作废。

2、培训采用省运管局统一编制的教材,收费按省物价局、省财政厅《福建省物价局、福建省财政厅关于核定交通运输行业从业人员岗位培训收费标准的复函》(闽价[2002]593号)规定执行。

3、交通部对检测人员实行全国统一考试之前,按上述规定执行,实行全国统一考试后,按交通部规定执行。

(二)检测报告单修改

1、对原《福建省机动车二级维护检测报告》单进行全面修改,修改后的《福建省汽车二级维护检测报告》单规格采用241mm×292mm(即23个定位孔)一式三联压感纸,第一联检测机构留存,第二联维修企业存档,第三联车辆单位存档,三联单表格和文字的印刷颜色不变(即第一联浅蓝色,第二联黑色,第三联粉红色)。《福建省汽车二级维护检测报告》单的式样和内容见附件12

2、对《福建省营运车辆综合性能检测评定报告》单的格式和内容作适当微调,调整的格式和内容是:(1)登录部分:将原技术档案号位置改为检测档案号;原车辆新旧度位置改为后钢板弹簧,并在原车辆新旧度后面空白栏的右侧加上“(片)”;原天气状况位置改为外廓长度,原隶属部门位置改为外廓宽度,原经济类型位置改为外廓高度,并在原天气状况、隶属部门和经济类型后面空白栏的右侧分别加上“(mm)”;暂不登录转向轮转角、变速器型式、防抱制动器的信息。(2)整车外观与装备检视项目栏的第264965小项中的“/(踏板)行程/力”予以删除。(3)检测机构检测结论栏中总评员、技术负责人、检测专用章和签发日期的位置进行调整,即原技术负责人位置改为总评员,原签发日期位置改为技术负责人,签发日期后面的年月日予以删除。(4)删除“管理机构评定结论”栏,车辆技术等级和评定员签章予以删除,评定专用章位置改为检测专用章,评定日期位置改为签发日期。(5)将依据标准的年号予以删除,并在GB18565JT/T198之间加上“GB7258(6)报告单右下角不要印刷“福建省运输管理局监制”文字。(7)检测报告单右侧:第一联原管理部门位置改为检测机构,第二联原检测机构位置改为车辆单位,第三联原车辆单位位置改为管理部门。

调整后的《福建省营运车辆综合性能检测评定报告》单一式三联的印刷颜色不变(即第一联浅蓝色,第二联黑色,第三联粉红色)。

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附件1?????????????? 仪器设备配备一览表?????????

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序号

仪器设备名称

A

B

竣检

部门

说 明

数据采

集方式

1

底盘测功机

必备

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?

配备两组以上不同飞轮;检测加速时间和滑行距离时,能根据检测车型自动匹配飞轮

联网

2

油耗仪

必备

?

?

?

联网

3

轮重仪

必备

必备

必备

可选配轮重制动复合试验台;滚筒式制动试验台应配备直径≥240mm(推荐使用直径为245mm)的粘沙滚筒,测试速度≥2.2km/h(推荐使用测试速度为2.5km/h,带有自动停机控制功能(第三滚筒),宜选配带举升器的制动试验台

联网

4

制动试验台

5

侧滑试验台

必备

必备

必备

?

联网

6

转向盘转向角与操纵力检测仪

必备

?

?

?

联网

或录入

7

转向轮转角仪

必备

?

?

具有自动找正车轮的功能

联网

8

前轮定位仪

必备

?

?

?

录入

9

车速表试验台

必备

必备

?

滚筒直径≥175mm

联网

10

前照灯检测仪

必备

必备

必备

具备自动检测灯高的双CCD远、近光单独检测的功能,AB级站应配备全自动检测仪

联网

11

废气分析仪

必备

必备

?

A级站配备带检测转速功能的两气以上双怠速废气检测仪

联网

12

滤纸式烟度计

必备

必备

?

?

联网

13

不透光式烟度计

必备

?

?

采样管长度≥2m

联网

14

声级计

必备

必备

?

?

联网

15

悬架性能试验台

必备

?

?

?

联网

16

钢卷尺、钢板尺、

轮胎花纹深度尺和轮胎气压表等量具

必备

必备

必备

?

录入

17

底盘间隙检查仪

必备

?

?

左、右两板均有前、后、左、右移动功能

录入

18

不解体探伤仪

必备

必备

?

非接触式

录入

19

发动机分析仪

必备

必备

?

配备车型数据库,具有无外载检测功率的功能

联网

20

全自动联网系统

必备

必备

必备

AB级站采用分级分布式联网,工位机采用工业控制机,主控机与工位机间采用数据传输;维修企业竣检部门可采用集中式联网

?

?

附件2????????????? ??检测能力(参数)一览表

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序号

A级站

B级站

竣检

部门

数据采集方式

1

底盘输出功率和加速时间

必备

?

?

联网

2

滑行距离

3

等速百公里油耗

必备

?

?

联网

4

轮载质量

必备

必备

必备

联网

5

车轮阻滞力

6

行车制动力

7

制动力平衡

8

制动协调时间

9

驻车制动力

10

转向轮横向侧滑量

必备

必备

必备

联网

11

转向盘自由转动量

必备

?

?

联网

或录入

12

转向盘操纵力

13

转向轮转向角

必备

?

?

联网

14

车速表示值误差

必备

必备

?

联网

15

前照灯远光发光强度

必备

必备

必备

联网

16

前照灯远光光束照射偏移量和灯高比

必备

必备

必备

联网

17

前照灯近光光束照射偏移量和灯高比

必备

必备

必备

联网

18

汽油车排放一氧化碳

A级站具备带检测转速的双怠速排放检测的功能

必备

必备

?

联网

19

汽油车排放碳氢化合物

20

柴油车自由加速排气烟度

必备

必备

?

联网

21

柴油车自由加速排气光吸收系数

必备

?

?

联网

22

喇叭声级

必备

必备

?

联网

23

悬架装置效率或吸收率

必备

?

?

联网

24

悬架装置同轴左右轮效率差或吸收率差

25

左右轴距差

必备

必备

必备

录入

26

车体对称位置高度差

必备

必备

必备

联网

或录入

27

轮胎花纹深度

必备

必备

必备

录入

28

轮胎气压

必备

必备

必备

?

29

整车外观与装备人工检视项目

必备

必备

必备

录入

30

发动机功率

必备

必备

?

联网

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附件3 ???????????设施环境、组织机构和人员条件一览表

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序号

设施与环境

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1

总体布局和标志标线

总体布局合理,进出口畅通,进出口、停车场和试车道等设施设有规范的标志和标线,检测间内应有工位标志和引车线

2

设备工艺布局和流程

仪器设备工艺布局和流程合理,采用直线通道流水线布置,各工位应有足够面积,检测时互不干涉和影响

3

检测间

检测间应符合建筑标准要求(钢筋混凝土或钢结构),地面采用水泥混凝土,纵、横向坡度≤3‰,检测间横梁净空高度≥6m,进出口门宽高度≥4.5m,小型车检测间净空和门洞高度可适当减小。A级站长度×宽度≥50m×15m(双线制)70m×9m(单线制);B级站长度×宽度≥45m×8m;维修企业竣工检测间长度(该长度不含外检工位所需长度):大型车≥承检车辆最大长度×1.6,小型车≥承检车辆最大长度×2.3,检测间宽度≥5m。制动试验台前后7m(大型车)4m(小型车)范围内,行车道附着系数≥0.7

4

外检设施

检测车间内应设置检视车辆外观与装备的地沟或举升器,地沟内应整洁明亮,不得有渗水现象,

5

停车场

停车场采用水泥或沥青地面,停车场面积:A级站≥1600m2B级站≥1400m2

6

试车道

试车道采用水泥或沥青路面,符合GB7258的规定,一般长度≥100m,宽度≥6m

7

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检测间应卫生整洁,通风、照明、防水、消防、安全、环保设施齐全有效,无堆放与检测无关的物品;绿化良好

组织机构

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1

机构设置

AB级站设有技术室、检测室和综合办公室

2

质量保证

有健全的质量保证体系和公正性措施。检测机构有上级主管部门的,应有行政不干预书

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?

1

技术负责人和质量负责人

AB级站技术负责人、质量负责人应具有汽车或相关专业中级以上技术职称或技师。维修企业竣检部门的技术负责人应具有汽车或相关专业大专以上文化程度或中级以上技术职称或技师

2

检测、技术室主任和总评员

AB级站检测室主任、技术室主任和总评员应具有汽车或相关专业中专或中职(中技)以上文化程度。维修企业竣检部门总评员可由持有汽车维修质量总检验员证的人员担任

3

引车员

AB级站引车员应持有B2类以上机动车驾驶证,持有A1类机动车驾驶证的人员不少于2名。维修企业竣检部门引车员准驾车型应与最大承检车型相适应

4

外检员

外检人员应具有高中以上文化程度,并持有汽车维修质量检验员证

5

检测员

检测员应具有高中以上文化程度,人数不小于2

6

持证上岗率

人员经专业培训、考核合格,持证上岗率达100%

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附件4 ????????????????技术标准配备一览表

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序号

标准代号及名称

A级站

B级站和

竣检部门

1

GB1589--2004《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》

必备

必备

2

GB/T3730.1--2001《汽车和挂车类型的术语和定义》

必备

必备

3

GB/T3730.2--1996《道路车辆? 质量? 词汇和代码》

必备

必备

4

GB/T3845--1993《汽油车排气污染物的测量? 怠速法》

必备

必备

5

GB/T3846--1993《柴油车自由加速烟度的测量? 滤纸烟度法》

必备

必备

6

GB3847--1999《压燃式发动机和装用压燃式发动机的车辆? 排气可见污染物限值及测试方法》

必备

必备

7

GB4785--1998《汽车及挂车外廓照明和信号装置的安装规定》

必备

必备

8

GB7258--2004《机动车运行安全技术条件》

必备

必备

9

GB/T12480--1990《客车防雨密封性试验方法》

必备

?

10

GB13392--1992《道路运输危险货物车辆标志》

必备

必备

11

GB/T15089--2001《机动车辆及挂车分类》

必备

必备

12

GB/T16887--1997《卧铺客车技术条件》

必备

必备

13

GB/T18276--2000《汽车动力性台架试验方法和评价指标》

必备

?

14

GB18285--2000《在用汽车排气污染物限值及测试方法》

必备

必备

15

GB/T18344--2001《汽车维护、检测、诊断技术规范》

必备

必备

16

GB18565--2001《营运车辆综合性能要求和检验方法》

必备

必备

17

GB/T18566--2001《运输车辆能源利用检测评价方法》

必备

?

18

JT/T198--2004《营运车辆技术等级划分和评定要求》

必备

?

19

JT/T325--2004《营运客车类型划分及等级评定》

必备

?

20

JT/T478--2002《汽车检测站计算机控制系统技术规范》

必备

必备

21

JT/T616--2004《乡村公路营运客车结构和性能通用要求》

必备

必备

22

DB35/T164--2002《汽车维护工艺规范》

必备

必备

23

《福建省营运车辆技术等级划分和评定细则》(闽运管车辆[2004]42)

必备

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